上海市宝山区杨行镇

地名由来：

杨行镇由南宋南迁时一位在此诚信经商的杨姓商人而得名。商人名叫杨垕（古“厚”字），落户于此，经商有道，童叟无欺，货真价实，聚集成市，以此命名。

荣誉排行：

2022年10月，2022年淘宝镇名单发布，杨行镇上榜。

2021年10月，南京大学空间规划研究中心、阿里研究院联合发布2021年淘宝镇名单，杨行镇榜上有名。

2021年7月，杨行镇被上海市文化和旅游局命名为2021—2023年度“上海民间文化艺术之乡”。

2020年11月，第二批上海市特色创业型社区名单揭晓，杨行镇榜上有名。

2020年7月，全国爱卫会命名杨行镇为2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）。

2020年4月，杨行镇被命名为2018-2019年度上海市文明镇。

2018年5月，杨行镇被命名为2016-2017年度上海市文明镇。

基本介绍：

杨行，因宋南迁时（1127年）有一个叫杨垕（古字，音“厚”）的人来此经商落户，“潜心经商，诚一无伪，商民共信，聚集成市”而得名，西靠沙浦河，后又称白沙镇。2000年11月，根据沪府[2000]83号文（《上海市人民0关于同意宝山区镇、街道行政区划调整方案的批复》）精神，撤销了原宝山镇、原杨行镇，建立了新的杨行镇。

杨行镇位于宝山区境中部，东以泗塘河为界与友谊路街道相邻，西与顾村、罗店两镇接壤，南隔薀藻浜与淞南、庙行镇相望，北与月浦镇相连。地理位置优越，交通便捷，镇域内东西向干道有外环线、郊环线、宝杨路、水产路、友谊路，南北向干道有共和新路混合高架、薀川路、江杨北路和轨道1号线、3号线等，周边与宝钢集团等大型企业为邻，有依托依靠大企业之优势。

杨行镇总面积为37.91平方公里，总人口为110,000人，其中户籍人口45,000人。镇0设在水产路2699号，下辖西街、东街、星火、西浜、钱湾、大黄、湄浦、杨北、北宗、苏家、桂家木、城西一、城西二、陈巷、三汀沟、八字桥、杨东、泗塘等18个村民委员会、146个村民小组和杨泰一村一居、一村二居、二村一居、二村二居、三村一居、宝启一居、天馨一居、宝杨路2021弄、富锦苑、城西一居等17个居民委员会。

在镇党委、镇0领导下，全镇人民同心协力，奋发图强，励精图治，艰苦创业，坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，三个文明建设连年跃上新水平，人民生活水平和生活质量不断提高。

2000年7月，宝山区委、区0作出关于开发宝山西城区的决定，西城区在杨行镇域内。西城区的开发建设，进一步提升了杨行的区位优势，为杨行带来新一轮发展的机遇和希望。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801977

传真： 56803471

机构设置

党委各部门

1、党委办公室(与行政办公室合署)

（1）建立和健全机关各项规章制度；

（2）负责公文处理、信息综合、保密和档案管理工作；

（3）负责政务信息化推进工作

（4）负责内事、外事接待工作；做好指导、督办和协调工作。

（5）负责安全保卫工作；

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801977

2、党委信访办公室(与0信访室合署)

（1）按照〈信访条例〉规定，负责建立健全办信、接访、信息报送、信访网络、排查督办、档案管理等制度；

（2）负责社会矛盾纠纷的化解和市、区信访转办件的办理工作；

（3）协助市、区信访办做好群众越级-、缠访、闹访的接待和群众反映问题的化解工作；

（4）负责社会不稳定因素的定期排查，做好信息反馈工作；

（5）负责信访老户和扬言越级-群众的思想工作，做好党政领导接待日的安排协调工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：36020442

3、组织人事科

（1）负责加强党的基层组织建设工作，实施干部人事制度改革，调整和配好基层领导班子；

（2）加强党员、干部的思想政治工作，做好党员的管理、教育和发展工作；

（3）做好干部的选拔、培养、使用和监督工作；

（4）做好干部调配、考核、奖惩、培训、工资福利、保险、人事档案和专业技术人员、离退休干部的管理工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56803113

4、宣传科、-科(增挂精神文明建设办公室牌子)

（1）负责宣传党的路线、方针和政策；

（2）开展党员法制教育、形势任务教育、爱国主义教育、文明市民教育和法制宣传、建功立业、“三学”活动等；

（3）抓好创建文明小区、文明单位、文明村(居委)的工作；

（4）搞好文化站、图书馆、广播电视站和影剧院的管理；

（5）组织基层开展群众性文化、体育活动；

（6）按照党的-政策，做好-工作；

（7）负责宗教、侨务和少数民族工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801875

5、人民武装部

（1）负责本地区的民兵组织、建设工作；

（2）执行区人武部赋予的军事训练任务；

（3）负责民兵、预备役人员的政治教育，并积极开展国防教育；

（4）负责组织带领民兵完成战备执勤、防台防汛、抢险救灾等突击任务；

（5）负责民兵、预备役人员的登记和统计工作，保质保量的完成征兵任务；

（6）战时组织动员民兵参军参战，支援前线，保卫后方和协助组织人口疏散等工作。

地址 ：影园路2号

电话 ：56802399

6、社区管理办公室

（1）商议在社区党建和社区管理中的重要事项，并向有关方面提出工作建议；

（2）负责社区党建工作，领导和协调社区内新经济组织、社团组织和中介组织开展党务活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定社区党建发展规划，加强社区党风廉政建设，推进社区的两个文明建设；

（3）负责社区管理工作，制定社区发展规划，优化环境质量，组织协调环境整治工作，以人为本，提高社区成员文明素质，组织指导社区单位积极参加与创建文明社区活动，促进社区精神文明建设；

（4）指导、支持和帮助居委会加强组织建设、制度建设和业务建设，促进居民委员会民主自治；

（5）组织、指导社区单位党组织和积极参加与创建文明社区活动，促进社区精神文明建设；

（6）制定社区党建、社区发展规划和加强社区管理、优化环境质量、提高社区成员文明素质等工作的目标、措施；

（7）加强城镇（小区）管理，组织有关部门和人员对派出机构的工作进行评议，组织协调环境整治工作；

（8）督促、检查物业管理和房产开发工作；

（9）指导、协调、监督业主委员会工作，帮助建立和完善各项规章制度，促进业主委员会自治管理；

（10）承办镇党委和0交办的其它事项。

地址 ：杨泰路196号

电话 ：56807428

7、社会治安综合治理办公室(党委和0合署办公机构，增挂安全管理办公室牌子与司法所合署)

（1）负责制定并落实社会治安综合治理规划、工作计划和相关措施；

（2）组织开展法制宣传和普法教育，做好司法行政、人民调解、群防群治、外来流动人口和防火、交通、生产安全管理及犬管等工作；

（3）开展创建安全小区、安全合格单位工作；

（4）做好对刑释、解教人员的安置帮教工作；

（5）指导法律服务工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：36020135

8、纪委(与监察合署)

（1）围绕党的中心工作，深入开展党风廉政教育；

（2）严格执行领导干部廉洁自律规定，加大违纪案件查处力度；

（3）加强行政执法监察，纠正部门行业不正之风；

（4）做好信访件受理查处。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56800205

9、工会

（1）围绕党的中心工作，积极开展工会活动；

（2）发挥工会法律援助中心作用，为职工提供法律维护；

（3）提高职工队伍，工会干部素质为目标的组织建设及精神文明建设；

（4）及时通报情况，研究缓解措施，切实解决职工的实际困难。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56804963

10、团委

（1）深入开展团员理论学习，提高青少年的思想政治素质；

（2）开展职业道德教育学习，提高广大青年的整体素质和社会文明程度；

（3）健全青年志愿者队伍，积极开展志愿服务活动；

（4）团结教育和引导外来青年做社会稳定的中坚。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56803113

11、妇联

（1）团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步；

（2）教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长；

（3）代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定，维护妇女儿童合法权益；

（4）为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系，协调推动社会各界为妇女儿童办实事；

（5）巩固和扩大各族各界妇女的大团结，加强同港、澳、台及华侨妇女的联谊，促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往，增进了解和友谊，维护世界和平。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801624

0各部门

1、行政办公室(与党委办公室合署)

2、0信访办公室(与党委信访办公室合署)

3、村镇规划建设管理办公室

（1）负责制定并组织实施镇村建设发展规划和工作计划；

（2）按照规定程序申报办理建设项目；

（3）加强房产和土地管理，保护开发土地资源；

（4）加强城市和市镇基础实施建设，负责市政和市容环境卫生管理；

（5）抓好水利建设，开展水资源管理和防汛防台工作；

（6）负责环境保护工作；

（7）组织、指导、协调并监督城市管理综合行政执法工作，配合查处违章违法行为。　

地址 ：水产路2699号

电话 ：56804345

4、财经管理办公室

（1）负责制定镇经济发展规划和政策；

（2）负责招商引资和各种经济组织的指导、协调、服务工作；

（3）加强对国有集体资产的监督管理；

（4）负责镇财政收支和行政事业单位会计、财务管理及资金融通工作；

（5）完成镇党委、镇0交办的其他各项工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56804955

5、社会事业管理办公室

（1）负责制定并落实教育、科技、民政、广播电视、文化、卫生、体育、劳动和社会保障事业发展规划和工作计划；

（2）组织实施义务教育和其它各类教育；

（3）推进和完善合作医疗保险制度，实现全民初级卫生健康；

（4）组织无偿献血和开展红十字会工作；

（5）参与组织社会保障工作，落实各项民政优抚政策；

（6）做好拥军优属、扶贫帮困工作；

（7）负责老年人、残疾人、未成年人、青少年保护工作；

（8）抓好群众性文化、体育等工作；

（9）执行计划生育的有关规定，开展人口与计划生育的宣传教育、指导检查各单位计划生育工作。

民政 电话 ：56803673

卫生 电话 ：56804214

计生 电话 ：36020166

地址 ：水产路2699号

6、社会治安综合治理办公室(党委和0合署办公机构，增挂安全管理办公室牌子与司法所合署)

7、社区管理办公室(党委和0合署办公机构)

8、教委

（1）接待群众来信、来访，保障公民接受九年义务教育的权利；

（2）办理困难学生的开学帮困补助和要开具的其他证明；

（3）组织、协调、指导、督促各校依法办学行为；

（4）发放教师的工资和奖金等。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801758

9、老龄委

（1） 负责老龄支部工作；

（2） 做好老年人维权和纠纷调解工作；

（3） 做好镇关工委工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56801995

镇属事业单位

1、农业综合服务中心

（1）负责农田林网建设。

（2）做好农业生产的指导工作，发展新技术引进、试验示范和推广。

（3）为农户提供优质粪肥、良种。

（4）做好河道疏浚、危桥改造、扩建，抓好河道长效管理。

（5）维护国家和水产经营者的合法权益，维护渔业生产秩序，处理渔业生产纠纷。

（6）做好畜禽的疫苗免疫、免疫接种和消毒工作，发展兽医诊疗工作，指导饲养管理，提供繁殖技术。

（7）负责农机安全监理工作，做好农机户培训和农机新技术的推广工作。

（8）抓好防汛防台工作，为农术、农业工作提供气象服务。

地址 ：杨鑫路2号

电话 ：56803186

2、文化服务中心

（1）围绕镇党委和0的中心工作开展宣传报导；负责制订并组织实施本镇文化事业发展规划；

（2）组织业余文化艺术创作、表演和展览活动，提供排练活动场所；组织群众学习文化艺术技能和开展文化科技知识教育；

（3）收集整理和开发利用民族、民间文化艺术形式，组织民间文化艺术交流，开展群众文化理论的学术研究，编辑群众文化理论书籍和资料，建立本地区的群众文化工作档案；开展多项文化娱乐活动。

地址 ：杨鑫路6号

电话 ：56801265

3、劳动人事和社会保障管理中心

（1）劳动就业服务工作职责，办理失业登记、申办《劳动手册》、申领和发放失业救济金、管理失业人员档案；

（2）城镇职工社会保障工作职责，申领、发放社会保障卡，为目田职业人员缴纳社会保险费提供服务；办理失业人员各种补助费发放等有关手续；

（3）做好农村养老保险工作，负责养老保险费的收缴和养老保险基金的运营。

地址 ：杨泰路196号

电话 ：56496446

4、机关事务管理中心

（1） 负责制定和组织落实本镇机关事务管理和服务工作的各项管理制度；

（2） 负责机关会议，重大活动的后勤保障工作，做好接待服务工作；

（3） 负责驾驶员和安全行车管理，做好机关公务用车保障工作；

（4） 负责机关大院行政事务、安全保卫、物业管理和爱国卫生工作；

（5） 负责机关生活服务，环境绿化工作；承办领导交办的其他事项。

地址 ：水产路2699号

电话 ：36020332

5、社会救助所

（1）依据法规做好本镇各类帮困基金的管理、使用工作；组织、协调、指导各种社会力量开展帮困活动；

（2）对居民（村民）委员会社会救助协理员进行业务政策培训，指导做好有关的社会救助工作。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56803673

6、社区管理工作站

（1） 做好镇社区办交办的各项工作；

（2） 对居委工作进行指导。

地址 ：杨泰路196号

电话 ：56807428

7、集体经济经营管理站

（1）负责全镇综合经济资料统计汇总，进行经济运行状况分析，研究制定农村集体经济组织和集体企业总体改革方案，并组织指导实施；组织集体企业的产权置换工作；

（2）对镇村管理部门及农村集体企事业单位的业绩进行考核。制定本镇农村收益分配的政策意见，审核分配方案，并进行收益分配年报汇总分析。

（3）集体资产和财务管理。组织指导镇、村、队三级集体资产的清产核资、产权界定和登记，落实集体资产规范交易，组织镇、村、队集体资产的效益审计、经营者离任审计、基建建设审计，确保集体资产增值保值；

（4）农民负担监督管理。负责农民负担的监测、检查、统计和分析。

地址 ：水产路2699号

电话 ：36020420

8、房地产管理所

（1）做好土地管理。制定土地利用规划（包括农田保护区规划）；负责地籍管理；协助做好非城镇地区国有土地统筹费、矿产资源补偿费、垦复基金及其它税费的征收工作；

（2）受理、审核、申报农村居民私房新（扩）建工作；核发农村个人建房用地许可证；配合进行征地事务包干和动拆迁工作；

（3）配合查处违章违法行为。

地址 ：水产路2699号

电话 ：56803470

三、所属单位

1、居民委员会

（1）坚持以-理论为指导，认真学习贯彻执行“-”重思

想，认真贯彻落实上级布置的各项工作任务，密切联系群众，全心全意为居民群众服务；

（2）认真贯彻落实党的各项方针政策，积极开展各项创建活动，物质文明和精神文明共同发展，争创文明小区；

（3）居委班子团结一致，充分发挥楼道组长的作用和居民自治作用，努力抓好社区的各项管理工作；

（4）加强对居民法制观念，社会公德，职业道德，家庭美德的宣传教育，提高居民道德风尚，做好民事纠纷调解工作，争创安全小区；

（5）努力抓好宣传教育工作，提高居民的文化素质和修养，积极开展社区各项文体活动；

（6）细心做好社区救助、扶贫帮困及对残疾人的救助工作，关心居民实际生活，为居民多办实事；

（7）做好妇女计生工作及外劳人口管理等各项工作，充分发挥的他们积极性，共同建设社区；

（8）搞好小区环境整治，为居民营造良好的生活环境，把小区建设成为一个安定、团结、文明、和谐的新颖小区。

2、村民委员会

（1）负责召集村民会议、村民代表会议，负责执行村民（代表）会议的决议；

（2）教育组织村民认真贯彻执行党的路线方针、政策，自觉遵守国家法律法规；

（3）协助镇0开展工作，向镇0反映村民的意见、要求和建议。维护村民的合法权益，教育引导村民履行公民义务；

（4）向村民（代表）会议负责并报告工作；

（5）组织村民发展经济，合理调整产业产品结构；

（6）管理本村集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护生态环境；

（7）编制并实施本村建设规划，整治村容村貌，发展公益事业，搞好公共卫生，提高村民健康水平，调解民间纠纷，维护社会治安；

（8）做好优抚优待、救灾救济、社会养老保险等工作；

（9）带领村民开展移风易俗等内容的社会主义精神文明建设活动。

历史沿革：

清雍正二年（1724）杨行隶属江苏苏州府宝山县管辖，之前一直隶属嘉定县。

1949年，杨行地区属苏南行政区宝山县城厢区。

1953奶奶，属江苏省宝山县。

1957年6月29日，原宝山县撤区并乡，原属城厢区的城西乡、杨东乡、杨北乡、杨南乡和杨行镇合为杨行乡。

1958年1月，宝山县划归上海市，杨行属上海市宝山县。

是年9月，成立政社合一的人民公社，杨行地区属红旗人民公社。

1959年9月，公社体制改革，分成吴淞、杨行两个公社，本地为杨行人民公社，实行公社、大队、生产队三级体制管理。

1984年4月，政社分设，本地区称杨行乡，成立乡人民政府。

与此同时，吴淞人民公社改称吴淞乡，成立乡人民政府。

1986年4月，宝山县进行“镇管村”新体制的试点，撤销杨行乡建制，建立县属杨行镇。

1988年，宝山县与吴淞区合并为宝山区，杨行镇、吴淞乡均隶属宝山区。

1996年2月，撤销吴淞乡建制，建立宝山镇人民政府。

2000年11月，根据《上海市人民政府关于同意宝山区镇、街道行政区划调整方案的批复》，撤销原宝山镇、杨行镇，建立新的杨行镇。